1. Shaxsiy tarkib va ijro intizomi boʻyicha quyidagilar amalga oshirildi:
- Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim vazirligi Kadrlar boshqarmasida joriy yilning yanvar oyida jami 412 ta buyruqlar ishlab chiqilgan boʻlib, shundan, 217 ta shaxsiy tarkibga oid, 195 ta xizmat safarlariga oid buyruqlar.
Jismoniy va yuridik shaxslardan joriy yilning yanvar oyida jami
378 ta murojaatlar kelib tushgan boʻlib, bugungi kunda mazkur kelib tushgan murojaatlarning 351 tasining ijrosi oʻrnatilgan tartibda koʻrib chiqilib, natijalari boʻyicha mualliflarga javob xatlari yuborildi, qolgan 27 ta murojaat oʻrganish jarayonida.
“mdo.ijro.uz” tizimi orqali jami 278 ta xat-hujjatlar kelib tushgan boʻlib, boshqarma tomonidan kelib tushgan xat-hujjatlarning 255 tasining ijrosi taʼminlangan, bugungi kunda 32 ta xat-hujjatlar ish jarayonida.
2. Mehnat qonunchiligi normalari hamda xodimlarni maʼnaviy ragʻbatlantirish boʻyicha amalga oshirilgan ishlar:
Oʻzbekiston Respublikasi Mehnat Kodeksining 133-moddasiga koʻra barcha xodimlarga, shu jumladan oʻrindoshlik asosida ishlayotgan xodimlarga, dam olish va ish qobiliyatini tiklash uchun vazirlik xodimlarining 2022-yil uchun yillik taʼtillar jadvalini tasdiqlash maqsadida har bir tarkibiy boʻlinma rahbarlari hamda xodimlarining xohishlarini hisobga olgan holda taʼtillar jadvali shakllantirib vazirlik kasaba uyushmasi qoʻmitasi bilan kelishilgan holda tasdiqlandi.
- Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 31-oktabrdagi “Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksini joriy qilish chora-tadbirlari toʻgʻrisida»gi PQ-4502-son qaroriga muvofiq “Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksida (keyingi oʻrinlarda -“YAMMT” IDAK) amalga oshirilishi belgilab qoʻyilgan topshiriq ijrosini taʼminlash maqsadida, vazirlik markaziy apparati xodimlarining maʼlumotlari “YAMMT” IDAKga kiritilib, doimiy ravishda yangilab borilmoqda.
- Hududiy maktabgacha taʼlim boshqarmalari kadrlar boʻlimi boshliqlari va tuman (shahar) maktabgacha taʼlim boʻlimlari kadrlar boʻyicha mutaxassislariga “YAMMT” IDAK dasturiga xodimlarning mehnat munosabatlariga oid maʼlumotlarini kiritilishi boʻyicha Bandlik
va mehnat munosabatlari vazirligi masʼul xodimlari bilan hamkorlikda respublika oʻquv-seminar oʻtkazildi.
Maktabgacha taʼlim vazirligining shaxsiy tarkibiga oid 2022-yil
yanvar-mart oylarida qabul qilingan buyruqlarining qonuniyligini oʻrganish maqsadida Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasiga taqdim etildi.
Oʻzbekiston Xotin-qizlar qoʻmitasining 2022-yil 21-yanvardagi
02-02/141-sonli xati ijrosini taʼminlash Maktabgacha taʼlim tizimida samarali mehnat qilayotgan 3 nafar nomzodlarning hujjatlarini “Moʻtabar ayol” koʻkrak nishoni bilan taqdirlash uchun Oʻzbekiston Respublikasi Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligiga tavsiya etildi.
Shundan, Oʻzbekiston Respublikasi Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirining qaroriga asosan 1 nafar nomzod “Moʻtabar ayol” koʻkrak nishoni bilan taqdirlandi.
Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim vazirligi tizimida faoliyat olib borayotgan xodimlar orasidan 2 nafar nomzodlarning hujjatlari “Maʼnaviyat fidoyisi” koʻkrak nishoni bilan taqdirlash uchun Respublika Maʼnaviyat va maʼrifat markaziga tavsiya etildi.
Oʻzbekiston Respublikasi mustaqilligining oʻttiz bir yilligi hamda “Oʻqituvchi va murabbiylar” kuni munosabati bilan maktabgacha taʼlim tizimida faoliyat olib borayotgan xodimlarni davlat mukofotlariga tavsiya etish ishlarini tashkil etish toʻgʻrisida 2022-yilning 28-yanvar kuni Qoraqalpogʻiston Respublikasi maktabgacha taʼlim vazirligi, Toshkent shahar va viloyatlar maktabgacha taʼlim boshqarmalari, tuman (shahar) maktabgacha taʼlim boʻlimi Kadrlar bilan ishlash shoʻbasi mudirlari va idorviy mansub tashkilotlarning kadrlar boʻlimi xodimlariga ZOOM platformasi orqali kengaytirilgan videoselektor yigʻilishi va oʻquv seminari tashkil etildi.
- Bugungi kunda maktabgacha taʼlim vazirligi tizimida samarali mehnat qilib kelayotgan xodimlarni Oʻzbekiston Respublikasi mustaqilligining oʻttiz bir yilligi bayrami arafasida davlat mukofotlariga tavsiya etish maqsadida hududiy maktabgacha taʼlim boshqarmalari tomonidan taqdim etilgan
173 nafar xodimlarning mukofot varaqlari, maʼlumotnomalari
(spravka-obyektivka), mehnat faoliyati davomida erishgan yutuqlari aks ettirilgan tavsifnomalari (annotatsiya) talab darajasida rasmiylashtirilib, nomzodlarning hujjatlari Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga taqdim etilishi rejalashtirilmoqda. - 3. Quyidagi normativ-huquqiy hujjatlar ishlab chiqildi:
- «Oʻzbekiston Respublikasi mustaqilligining oʻttiz bir yilligi hamda “Oʻqituvchi va murabbiylar” kuni munosabati bilan maktabgacha taʼlim tizimi boʻyicha davlat mukofotlariga tavsiya etish ishlarini yanada samarali tashkil etish toʻgʻrisida»gi;
- “Xodimlarni ishga qabul qilishda tanlov asosida saralab olish tartibini tasdiqlash toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida» 2021-yil
7-iyundagi 107-sonli buyrugʻiga oʻzgartirish kiritish toʻgʻrisida»gi; - «Oʻzbekiston Respublikasi maktabgacha taʼlim vaziri nomenklaturasiga kiradigan lavozimlarga nomzodlarni tanlash, tavsiya etish, kelishish, tayinlash va lavozimdan ozod etish boʻyicha tizimli ishlarni yanada takomillashtirish toʻgʻrisida»gi;
- «Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim vazirligi hisob-nazorat nomenklaturasiga kiradigan lavozimlarga nomzodlarni tanlash, tavsiya etish va tayinlash ishlarini yanada takomillashtirish toʻgʻrisida»gi;
- «Qoraqalpogʻiston Respublikasi maktabgacha taʼlim vazirligi, viloyatlar maktabgacha taʼlim boshqarmalari va Toshkent shahar maktabgacha taʼlim
bosh boshqarmasi hamda maktabgacha taʼlim tuman (shahar) boʻlimlari nomenklaturasiga kiradigan lavozimlar roʻyxatini tasdiqlash toʻgʻrisida»gi; - «Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim vazirligi markaziy apparati, hududiy boʻlinmalar, vazirlik tizimidagi respublika tashkilot
va muassasalar hamda davlat maktabgacha taʼlim tashkilotlari rahbar xodimlari lavozimlariga boshqaruv kadrlar zaxirasini shakllantirish tartibi toʻgʻrisidagi Nizomni tasdiqlash haqida»gi;
«Jamoatchilik asosida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim vazirligi, viloyat maktabgacha taʼlim boshqarmalari va Toshkent shahar maktabgacha taʼlim bosh boshqarmasiga hududiy nazoratchilarni belgilash toʻgʻrisida»gi;
Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim vazirligi tizimi xodimlarining Odob-axloq qoidalari;
Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim vazirligi tizimi xodimlarining Odob-axloq komissiyasi toʻgʻrisidagi Nizom;
Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim vazirligi Odob-axloq komissiyasining tarkibi;
Maktabgacha taʼlim tashkilotining ichki tartib va odob-axloq namunaviy qoidalari;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi maktabgacha taʼlim vazirligi, Toshkent shahar maktabgacha taʼlim bosh boshqarmasi va viloyatlar maktabgacha taʼlim boshqarmalarining kadrlar boʻlimi xodimlarini vazirlik markaziy apparatida stajirovka oʻtashi toʻgʻrisida maktabgacha taʼlim vazirining buyrugʻi;
Maktabgacha taʼlim vazirligi markaziy apparati tarkibiy boʻlinmalar rahbarlarining faoliyati samaradorligini baholash tartibini va ularning
2022-yil II-choragi uchun faoliyati samaradorligini hamda maqsadli vazifalarga erishishlarini baholashning asosiy mezonlarini (KPI koʻrsatkichlari) tasdiqlash toʻgʻrisidagi vazir buyrugʻi.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 4-martdagi “Oliy taʼlim muassasalari talabalari bandligini taʼminlash boʻyicha ustuvor vazifalarni belgilash toʻgʻrisida”gi 19-sonli yigʻilish bayonining 9-bandida belgilangan vazifalar ijrosini taʼminlash maqsadida Maktabgacha taʼlim vazirligi va Qarshi davlat universiteti oʻrtasida oʻzaro hamkorlik toʻgʻrisida memorandum imzolandi.
4. Maktabgacha taʼlim vaziri nomenklaturasiga kiradigan lavozimlarga nomzodlarni tayinlash boʻyicha:
Joriy yilning yanvar oyida vazirlikning 2021-yil 7-iyundagi 107-sonli buyrugʻi bilan tasdiqlangan Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha taʼlim tashkilotlar vakant lavozimlariga xodimlarni ishga qabul qilishda tanlov asosida saralab olish tartibini tasdiqlash toʻgʻrisidagi Nizom talablariga muvofiq 314 nafar talabgor nomzodlar hujjatlari hududiy tuman (shahar) maktabgacha taʼlim boʻlimi mudiri lavozimlariga oʻrganib chiqilib, tanlov komissiyaga taqdim etildi.
Oʻzbekiston Respublikasining “Maktabgacha taʼlim va tarbiya toʻgʻrisida”gi Qonunining 44-moddasi ijrosini taʼminlash maqsadida
314 nafar nomzodlarning hujjatlari 44-moddasiga muvofiq oʻrganib chiqildi hamda 58 nafar talabgor nomzodlarni tanlovdan chetlatish yuzasidan dalolatnoma rasmiylashtirildi va har bir nomzodga tanlovdan chetlashtirilganligi toʻgʻrisida ogohlantirish xatlari nomzodlarga yuborildi.
Oʻtkazilgan tanlov natijalariga koʻra gʻolib deb topilgan 37 nafar nomzodlar mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan kelishilgan holda maktabgacha taʼlim vazirining tegishli buyruqlari bilan lavozimlarga tayinlandi.
Tanlovlarning suhbat bosqichi jarayonlari real vaqt rejimida jarayonni translyatsiya qilgan holda oʻtkazildi.
Shuningdek, tanlov gʻolib deb topilgan va uch oylik sinov muddati bilan ishga qabul qilingan tuman (shahar) maktabgacha taʼlim boʻlim mudirlarining “svetofor” koʻrinishidagi tahliliy maʼlumoti ishlab chiqildi.
- Maktabgacha taʼlim vazirligi Hayʼat majlisiga Maktabgacha taʼlim vazirligi nomenklaturasiga kiruvchi lavozimlarga nomzodlarni tanlash, tayinlash va ularning zahirasini yaratish hamda tizimdagi tashkilotlarni malakali mutaxassislar bilan taʼminlash boʻyicha amalga oshirilayotgan ishlarning samaradoligi toʻgʻrisida masala kiritildi.
- Bunda Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi tomonidan joriy qilingan vacancy.argos.uz portali orqali Toshkent shahar maktabgacha taʼlim bosh boshqarmasi va viloyatlar maktabgacha taʼlim boshqarmalari boshliqlari hamda tuman (shahar) maktabgacha taʼlim boʻlimlari mudirlari lavozimlari boʻyicha eʼlon qilingan tanlovlar natijalari hamda davlat maktabgacha taʼlim tashkiloti direktori lavozimiga tavsiya etilgan nomzodlar hujjatlari vazirlikka kelishish holatlari boʻyicha masala kiritilib,hududiy maktabgacha taʼlim boshqarmalari boshliqlari ishtirokida muhokama qilindi.
Muhokama yakunida hududiy maktabgacha taʼlim boshqarmalari boshliqlariga maktabgacha taʼlim tashkilotlaridagi boʻsh ish oʻrinlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni muntazam ravishda boshqarma va har oyda ish.mehnat.uz veb saytida joylashtirib borish hamda oliy taʼlim muassasalarining “Maktabgacha taʼlim” yoʻnalishi bitiruvchilarini maktabgacha taʼlim tashkilotlariga jalb etish choralarini koʻrish, doimiy ravishda vakant lavozimlarni Davlat fuqarolik xizmatchilari vakant lavozimlari yagona ochiq portali – vacancy.argos.uz eʼlon qilib borish hamda oʻtkaziladigan tanlov tadbirlarini internet tarmogʻi orqali real vaqt rejimida jarayonni translyatsiya qilgan holda suhbat bosqichini oʻtkazishga qatʼiy rioya etish vazifalari yuklatildi.
5. Maktabgacha taʼlim vaziri hisob-nazorat nomenklaturasiga kiradigan lavozimlarga nomzodlarni kelishish boʻyicha:
Hududiy maktabgacha taʼlim boshqarmalari tomonidan tavsiya etilgan jami 502 nafar davlat maktabgacha taʼlim tashkiloti direktorlarini doimiy lavozimga tayinlash uchun kiritilgan nomzodlarning hujjatlari oʻrganib chiqilib, davlat maktabgacha taʼlim tashkiloti direktori lavozimiga tavsiya etilgan 25 nafar nomzodlarda Oʻzbekiston Respublikasining “Maktabgacha taʼlim va tarbiya toʻgʻrisida”gi Qonunining 44-moddasi boʻyicha cheklov aniqlanganligi sababli, mazkur lavozimlarga boshqa nomzodlarning hujjatlarini kelishish uchun kiritish hamda qolgan davlat maktabgacha taʼlim tashkiloti direktori lavozimiga tayinlash yuzasidan kelishilganligi boʻyicha Maktabgacha taʼlim vazirining 2022-yil 11-martdagi 57-sonli buyrugʻi talablariga muvofiq javob xatlari yuborildi.
- 6. Maktabgacha taʼlim vazirligi tizimidagi respublika tashkilot
va muassasalar hamda davlat maktabgacha taʼlim tashkilotlari rahbar xodimlari lavozimlariga boshqaruv kadrlar zaxirasini shakllantirish boʻyicha: - Bugungi kunda Maktabgacha taʼlim tizimida faoliyat koʻrsatib kelayotgan yuqori malakali, yetakchilik xususiyati va boshqaruv koʻnikmalariga ega tashabbuskor xodimlar orasidan 2 yoki 3 nafardan hududiy maktabgacha taʼlim boʻlimlari va davlat maktabgacha taʼlim tashkiloti rahbarlari uchun zaxira nomzodlar roʻyxati shakllantirilmoqda.
- Mazkur zaxiraga olingan nomzodlar uchun Maktabgacha taʼlim tashkilotlari direktor va mutaxassislarini qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish institutida boshqaruv mahorati boʻyicha malaka oshirishi rejalashtirilgan boʻlib, malaka oshirish kurslarida muvaffaqiyatli qatnashib sertifikat olgan nomzodlar tashkilot rahbarlik lavozimlariga tavsiya etilishi rejalashtirilgan.
- 7. Hududiy maktabgacha taʼlim tashkilotlari faoliyatlarini oʻrganish va ularga nisbatan koʻrilgan choralar boʻyicha:
- Joriy yilda Qoraqalpogʻiston Respublikasi, Qashqadaryo viloyati
va Toshkent shahridagi hududiy maktabgacha taʼlim boʻlinmalari
va davlat maktabgacha taʼlim tashkilotlari faoliyatini kompleks oʻrganib chiqish boʻyicha xizmat safari buyruqlari rasmiylashtirilib, mazkur buyruqqa asosan hududlarda amalga oshirilgan ishlar oʻrganib chiqildi. - Oʻrganish davomida hududiy maktabgacha taʼlim boʻlinmalarida
va tashkilotlarda aniqlangan tizimli muammolar va ularni bartaraf qilish toʻgʻrisida chora tadbirlar rejasi ishlab chiqildi. - Shuningdek, yil davomida Maktabgacha taʼlim vaziri nomenklaturasiga kiradigan jami 27 nafar rahbar xodimlarga nisabtan mehnat qonunuchiligiga asosan intizomiy jazo choralari qoʻllanilib, 66 ta xodimlar bilan tuzilgan mehant shartnomalari oʻrnatilgan tartib asosida bekor qilindi.
- 8. Hududiy davlat maktabgacha taʼlim tashkilotlarida bugungi kundagi kamchiliklar va muammolar:
- Hududiy davlat maktabgacha taʼlim tashkilotlarining malakali, oliy maʼlumotli mutaxassislar bilan yetarli darajada taʼminlanmayotganligi, ayniqsa oliy maʼlumotli tarbiyachilarga boʻlgan ehtiyojning yuqoriligi, joylarda nomzodlar ochiq mustaqil tanlov orqali shaffof tarzda saralab olinmayotganligi, xodimlarni ish samaradorligi va kompetensiyasini baholovchi mezonlarni toʼliq yoʻlga qoʻyilmaganligi kabi bir qator tizimli muammolar va kamchiliklar saqlanib qolmoqda.
Shu bilan birga, Oliy maʼlumotli mutaxassislarning yetishmasligi aholiga maktabgacha taʼlim boʻyicha koʻrsatilayotgan xizmatlar sifati va samarasiga salbiy taʼsir koʻrsatmoqda.
Xususan, lavozimlarga tavsiya etish uchun amaliy zaxira mavjud emas, tavsiya etilayotgan nomzodlarni yuzaki oʻrganish holatlariga hanuzgacha barham berilmagan. Shu sababdan oʻtkazilayotgan suhbatlar chogʻida mazkur hududlardan tavsiya etilayotgan aksariyat nomzodlar tomonidan oʻz funksional vazifalarini bajarish bilan bogʻliq masalalarni talab darajasida bilmasligi va uning ichiga toʻliq kirolmaganligi, soha va hududlar muammolarini, shuningdek, yaqin va oʻrta istiqbolga moʻljallangan vazifalarni hal etishning maqbul va samarali variantlarini taklif etolmasligi yaqqol koʻzga tashlanmoqda.
Bizga maʼlumki, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 30-centabrdagi PQ-3955-son qarorining 3-bandi 1-qismiga muvofiq, mahalliy hokimiyatlar bilan kelishiladigan lavozimlarni kelishish uchun mahalliy hokimiyat vakillari bilan suhbat jarayoni yakunida ortiqcha byurokratik toʻsiqlarni oldini olish maqsadida real rejimda onlayn ravishda kelishilmoqda.
Ammo, ayrim mahalliy hokimiyatlar tomonidan Komissiyaning qaroriga muvofiq tanlov gʻolibi deb topilgan talabgor nomzodlarni kelishishda asossiz ravishda rad etilayotganligi sabab hududiy boʻlinmalar, tizimdagi tashkilotlardagi vakant boʻlgan lavozimlarning ortib borish holatlari yuzaga kelmoqda.